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城市钢厂搬迁箭在弦上
文章出处:http://www.jmgangguan.com作者:贵州华冶钢联管材有限公司发表时间:2016/8/19 17:29:15
业内专家认为,这次雾霾天气的另外一个影响在于,迫于环保压力,政府会考虑加快钢铁产业布局调整,一是部分城市钢厂向外搬迁,二是部分钢铁产能向境外转移。 目前,我国钢铁工业布局不合理,北方地区多,南方地区少;东部地区多,西部地区少;且一般分布于内陆大中城市,沿海地区布局少,仅有的几个沿海钢铁工厂占现有产能比重小。 2012年,国务院签发《钢铁产业生产力布局和调整规划》,核心就是全国39家城市型钢厂,按照沿海沿边的原则,在5年时间内搬离城市。这主要是基于环保、城市居民健康考虑,其他如有色金属、化工等高污染产业也都将搬迁。目前,部分钢厂已经开始落实搬迁计划,如重庆钢铁公司、青岛钢铁集团等。 “但横亘在城市钢厂搬迁面前的第一座大山,就是搬迁成本高。”赫荣亮举例说,因搬迁一事,2012年政府财政补贴重庆钢铁公司20亿元。鉴于成本高昂,大部分钢铁企业的搬迁之事,只能望“洋”兴叹,难以实现临海愿望。 赫荣亮认为,这次华北等区域大范围的雾霾天气,将促使政府环境污染整治工作发力加码,加快调整钢铁产业布局,一方面督促城市钢厂向“绿色钢铁”目标提升,若效果不理想,不排除进一步综合考虑部分钢厂搬迁事宜。 陈克新则分析认为,这次雾霾天气将促使中国部分钢铁产能向境外转移,中国钢材进口量将逐步增多。 他说,初步测算表明,随着中国工业化与城市化进程的持续,中国粗钢需求量还将不断增长,相继跃上8亿吨、9亿吨台阶,其中直接与间接粗钢出口量将会达到亿吨左右,差不多是国内粗钢产量的15%。如此之多的国内外粗钢需求,不可能也没有必要都在国内生产,这是中国环境难以承受的。因此,中国钢铁企业有必要“走出去”,将部分粗钢产能向境外转移,接近原料产地与销售市场。另一方面,国内环保标准提高,环保管理日趋严格,也会形成倒逼机制,迫使部分粗钢产能外迁。尽管目前中国钢铁企业境外产能布局还未开始,但随着时间的推移,将会成为一个趋势。预计今后中国境外粗钢产能将会不断增加,有可能占据产能总量的20%,甚至更多。 随着中国钢铁企业境外产能扩张,国内钢铁产量增速大幅回落,甚至出现绝对量的萎缩。陈克新认为,在这种情况之下,为了满足旺盛的消费需求,中国钢铁产品进口量势必不断增加,最多时期,其年度净进口量有可能达到2亿吨左右。也就是说,今后中国粗钢净进口量有可能占据需求总量的1/4,或者1/3。 “中国粗钢由大量出口转为大量进口,体现了中国钢铁产业的重大战略性调整。这种调整的实质,是将直接大量进口能源、矿石,转变为进口钢铁产品,这有利于中国环境的改善,实现中国经济的可持续、健康发展。”陈克新说。
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